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Team

Il team del progetto è costituito da quattro unità di ricerca:

• Unità di ricerca dell’Università di Pisa
• Unità di ricerca dell’Università degli Studi di Torino
• Unità di ricerca dell’Università degli Studi di Padova
• Unità di ricerca dell’Università Cattolica del Sacro Cuore

Unità di ricerca dell’Università di Pisa

Sito web

Il sito web di questa unità di ricerca è disponibile qui.

Incarichi

L’unità di ricerca dell’Università di Pisa coordina il progetto.
Per quanto riguarda i compiti di ricerca, l’Università di Pisa si occupa dell’approccio tradizionale alla capacità degli adulti vulnerabili e, più specificamente, dei poteri giudiziari ed ex lege di rappresentanza dei familiari.

• Evidenzia gli aspetti negativi dei procedimenti giudiziari esistenti (amministrazione di sostegno, inabilitazione, interdizione), individuando gli ostacoli esistenti a un efficiente ed effettivo godimento di tutti i diritti umani e delle libertà fondamentali da parte di tutti gli adulti vulnerabili, con l’obiettivo di promuovere il rispetto della loro dignità.
• Esplora i poteri di rappresentanza ex lege come mezzo per gestire le questioni patrimoniali e/o mediche di persone che non sono in grado di tutelare i propri interessi da sole.

Fasi di lavoro

1. Mesi 1-10: ricerca sul campo condotta intervistando giudici tutelari e avvocati di famiglia a Pisa e Lucca.
2. Mesi 11-20: ricerca a tavolino sulle criticità emerse dai procedimenti giudiziari in corso e analisi comparativa delle giurisdizioni che consentono il potere di rappresentanza ex lege dei famigliari.
3. Mesi 21-24: bozza di relazione finale dei risultati delle attività svolte nella fase 1 e nella fase 2. La versione elettronica della relazione definitiva sarà presentata in una conferenza finale agli stakeholder (partner, giudici, associazioni di avvocati, associazioni di sostegno agli adulti vulnerabili e rappresentanti degli amministratori di sostegno) e diffusa online attraverso le più comuni piattaforme di social media.

Componenti

Unità di ricerca dell’Università degli Studi di Torino

L’obiettivo dell’unità di ricerca dell’Università di Torino è quello di verificare se e in che misura la tutela degli adulti vulnerabili debba essere trasferita ai notai o alle autorità pubbliche per una più efficace e rapida protezione degli adulti vulnerabili, alla luce di quanto sarà previsto dal Governo italiano.

Fasi di lavoro

1. Mesi 1-10: ricerca sul campo/studio empirico realizzato attraverso interviste semi-strutturate condotte da questa unità tra giudici tutelari e avvocati di famiglia attivi nei 7 tribunali della Regione Piemonte (Alessandria, Asti, Biella, Cuneo, Torino, Vercelli, Ossola-Verbania). Ulteriori interviste semi-strutturate saranno condotte con le autorità pubbliche competenti (ad esempio, l’Ufficio di pubblica tutela della città metropolitana di Torino, un ente pubblico che offre consulenza legale pro bono agli amministratori di sostegno, in particolare quando si tratta di famigliari) e con le associazioni nazionali e locali che tutelano gli adulti vulnerabili (come la Federazione italiana Alzheimer), nonché con le associazioni nazionali e locali degli amministratori di sostegno.
   Lo studio empirico mira a identificare, ad esempio:
   • quanto spesso la persona che richiede la nomina di un amministratore di sostegno è l’adulto vulnerabile;
   • quanto spesso l’amministratore di sostegno viene nominato in una situazione in cui l’adulto vulnerabile ha espresso il proprio dissenso alla nomina;
   • quanto spesso l’amministratore di sostegno sostituisce la persona vulnerabile nelle decisioni che riguardano gli affari personali (ad esempio, nell’esprimere il consenso informato).
   La fine della fase 1 sarà caratterizzata da un workshop di un giorno in cui i risultati dello studio empirico saranno presentati e discussi con i componenti delle altre unità, i giudici, gli ordini degli avvocati, le associazioni di tutela degli adulti vulnerabili e gli amministratori di sostegno.
2. Mesi 11-20: ricerca a tavolino sui possibili vantaggi/ostacoli fattuali e procedurali che una de-giurisdizionalizzazione della tutela degli adulti vulnerabili potrebbe produrre nel quadro di quanto previsto dal Governo italiano nella legge delega. Se il Governo rimarrà in silenzio rispetto a una de-giurisdizionalizzazione di questo tipo di procedimenti, la ricerca condotta da questa unità servirà come valutazione del rischio/valore aggiunto per future iniziative legislative. I risultati della ricerca saranno presentati e discussi con gli stakeholder in un workshop di un giorno.
3. Mesi 21-24: relazione finale sui risultati delle attività svolte nella fase 1 e nella fase 2. La versione elettronica della relazione definitiva sarà presentata in una conferenza finale agli stakeholder (partner, giudici, ordini degli avvocati, associazioni di sostegno agli adulti vulnerabili e rappresentanti degli amministratori di sostegno) e diffusa online attraverso le più comuni piattaforme di social media.

Componenti

Unità di ricerca dell’Università degli Studi di Padova

L’unità di ricerca dell’Università di Padova si occupa dell’introduzione del mandato di protezione in previsione di incapacità nell’ordinamento giuridico italiano come superamento dei limiti dell’attuale procura generale basata sulle norme vigenti del codice civile.
Per perseguire questo obiettivo, questa unità:

• identifica gli attuali ostacoli al pieno sviluppo dei diritti della personalità degli adulti fragili e vulnerabili non sottoposti a tutela;
• conduce un’approfondita analisi comparativa di questo tipo di mandato in alcuni ordinamenti giuridici stranieri per verificare se sia possibile prevedere una trasposizione o un adattamento giuridico.

Componenti

Unità di ricerca dell’Università Cattolica del Sacro Cuore

L’unità di ricerca dell’Università Cattolica del Sacro Cuore si focalizza su due aspetti:

• gli obblighi internazionali dell’Italia che sanciscono il diritto fondamentale degli adulti vulnerabili ad accedere al sostegno per l’esercizio della loro capacità (di seguito, la questione dei diritti umani);
• la protezione degli adulti nelle situazioni transfrontaliere (di seguito, la questione internazional-privatistica).

Fasi di lavoro

1. Mesi 1-10: focus sulla questione dei diritti umani attraverso una ricerca a tavolino. L’unità prevede di organizzare un seminario con la partecipazione di esperti di vari settori (diritto costituzionale, diritto dell’UE, diritto privato, diritto processuale civile, diritto internazionale pubblico e privato) incentrato sull’articolo 12 della Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità e su altri strumenti internazionali che riguardano o hanno comunque un impatto sulle misure con cui la legge italiana e le autorità italiane forniscono agli adulti vulnerabili l’accesso di cui possono avere bisogno nell’esercizio della capacità giuridica. La fase 1 si concretizzerà in una breve raccolta di saggi, frutto del seminario, e in una guida pratica per gli operatori del settore, con l’obiettivo di attirare l’attenzione sui problemi dei diritti umani legati alla protezione degli adulti vulnerabili in una serie di scenari e di spiegare come tali problemi dovrebbero essere affrontati in conformità con gli strumenti internazionali pertinenti. Prima di finalizzare la guida pratica, l’unità organizzerà un seminario per presentare la bozza della guida agli operatori, al fine di raccogliere osservazioni e suggerimenti. La versione finale della guida rifletterà il feedback ricevuto.
2. Mesi 11-24: focus sulla questione internazional-privatistica attraverso ricerca a tavolino in relazione alla Convenzione dell’Aja del 2000 sulla protezione internazionale degli adulti. L’unità prevede di produrre un commentario dettagliato articolo per articolo della Convenzione. Il commento sarà scritto in inglese, ma sarà preparata anche una versione italiana, che si concentrerà anche sull’attuazione della Convenzione in Italia.

Componenti